ВЧЕРА на комитете по законодательству, законности и правопорядку Самарской губернской Думы была рассмотрена инициатива «правых» депутатов Руфиля Ибрагимова и Сергея Андреева о введении законодательного запрета на совмещение одним депутатом двух постов.
Конкретно - должности председателя Думы и руководителя партийной фракции. Подробно о сути депутатской инициативы мы писали в прошлом номере «СГ» (№104 от 17 июня с. г.)
Коротко напомним, депутаты Андреев и Ибрагимов считают, что сидение спикера Думы на двух стульях сразу порождает конфликт интересов. На данный момент председатель Думы Виктор Сазонов одновременно является руководителем фракции «Единой России».
Как заявил Сергей Андреев, «председатель должен одинаково относиться ко всем фракциям, но как руководитель фракции должен заботиться об имидже того депутатского объединения, которое он одновременно возглавляет. Депутат не стал озвучивать факты подобного раздвоения спикера губдумы Виктора Сазонова, ограничившись утверждением, что они есть. На взгляд инициаторов поправки, среди депутатов много достойных людей, а потому нет никаких препятствий, чтобы освободить председателя Думы от руководства фракции и тем самым обеспечить его беспристрастность.
В ходе обсуждения инициативы мнения разделились. Часть депутатов поддержали отрицательное заключение правового управления губернской Думы, которое озвучил его руководитель Дмитрий Славецкий. По его мнению, депутат, какую бы должность он ни занимал, может быть связан решением фракции, но это проявляется только при голосовании. В рамках же осуществления полномочий председателя Думы депутат обязан руководствоваться законом о статусе депутата и закона о Самарской губернской Думе и придерживаться позиции, что необходимо защищать интересы всего депутатского корпуса. А потому, подытожил Славецкий, «инициатива по разделению постов спикера и руководителя фракции надуманная». Эту точку зрения разделили депутаты-единоросы Олег Синицын и Андрей Першин, которые предложили поправку отклонить. Однако депутат от КПРФ Виталий Минчук высказался за то, чтобы обсудить этот вопрос на заседаниях депутатских фракций. В ходе голосования прошло предложение Минчука.
Однако вряд ли после обсуждения во фракциях и затем вновь на комитете по законодательству поправка депутатов Сергея Андреева и Руфиля Ибрагимова «доживет» до внесения в повестку пленарного заседания Думы. Скорее всего, ее тихо зарубят — либо на заседании «медвежьей» фракции, либо на комитете, ссылаясь на ее решение как самого крупного депутатского объединения.