19 октября прошло первое заседание Общественного Совета по инклюзии при Думе городского округа Самара. Председателем совещательной структуры является председатель правления СГООИК «Ассоциация Десница» Евгений Печерских , а его заместителем – депутат Александр Чернышев . Всего в состав Совета входят 11 человек, в их числе – председатель Думы Алексей Дегтев , председатель СРООИ «Интеллект » Елена Головинская , председатель правления СГОО ДИИД «Парус надежды» Ирина Кириллова , управляющий комплексом «МЕГА Самара» Евгений Карлашов , директор АНО «Самарский ресурсный центр формирования социальной среды для инвалидов» Вячеслав Наумов , представитель городского Департамента образования Наталья Румянцева , директора школ №101, №33 и №139: Кирилл Макаров , Евгений Подкорытников , Ирина Раткевич .
Цель Совета – содействие: в создании условий инклюзивного образования в образовательных организациях Самары, в реформировании сферы обеспечения и реализации конституционного права на образование, в реализации положений Конвенции о правах инвалидов.
Как отметил Александр Чернышев, ранее Совет по инклюзии существовал при организации «Десница». Работа совещательного органа на уровне городской Думы, по мнению депутата, позволит скоординировать действия различных объединений и ведомств. «Гражданину неважно, кто за что отвечает – муниципалитет, регион, федеральная власть. Ему надо решить проблему», — сказал Чернышев.
Для маломобильных жителей Самары и Самарской области одной из важнейших проблем остается отсутствие доступной среды. Многие проживают во многоквартирных домах, где для передвижения на коляске требуется установка пандусов и электроподъемников. О сложностях, препятствующих их установке, рассказал юрист СГООИК «Ассоциация Десница» Евгений Куликов .
Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества МКД утверждены Постановлением Правительства РФ №649 от 9 июля 2016 года. Документ предусматривает обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества домов региональными и муниципальными комиссиями, в зависимости от принадлежности жилфонда.
Работа комиссии предполагает составление акта обследования, акта решения о проведении проверки экономической целесообразности приспособления жилого помещения и далее – выдачу заключения.
В Самаре муниципальная комиссия была создана в ноябре 2017 года и осуществила на сегодняшний день 28 обследований, принято 23 решения о проведении проверки экономической целесообразности, но заключений пока не выдано. Необходим проектно-сметный расчет работ, произвести которые у комиссии нет технической возможности. Это полномочие было передано субъектом городскому Департаменту опеки, попечительства и социальной поддержки, где отсутствуют необходимые специалисты.
«На уровне города механизм признания экономической целесообразности приспособления жилого помещения разрабатывается, но не утверждён. В этом загвоздка. Комиссия дает рекомендации муниципалитету, но она не имеет полномочий на привлечение технических специалистов, не может оплатить их работу. А визуального осмотра недостаточно, — прокомментировал ситуацию Александр Чернышев. – Может быть создано структурное подразделение в Департаменте опеки с техническими возможностями и кадрами, или принято решение о привлечении сторонних организаций. 649-ое постановление не предусматривает ограничения сроков работы комиссии, поэтому нужно направить силы на ускорение разработки этого механизма».
По результатам обсуждения представители Совета решили обратиться в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу.
Другой немаловажный вопрос, который был рассмотрен на заседании Совета – оказание добровольческой помощи людям с ограниченными возможностями. О том, как строится работа, рассказали председатель Общественного молодежного парламента при Думе Мария Журба и преподаватель Самарского колледжа сервисных технологий и дизайна Анна Гацко . В студенческой среде (и не только) есть большое количество добровольцев, готовых оказать помощь тем, кто в ней нуждается. Однако, информация о них не систематизирована, многие люди не состоят ни в каких общественных организациях, их контакты сложно найти.
«Наша задача – организовать системную работу по формированию добровольческих групп, которые могут оказать помощь человеку, имеющему инвалидность или получившему травму. Нужно сделать так, чтобы люди находили друг друга», — подвела итог Мария Журба.