25 декабря 2017 года в отношении двух индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги связи на территории микрорайона Крутые Ключи, было возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства, а именно ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Летом прошлого года в Самарское УФАС России поступило обращение ПАО «Ростелеком» о действиях хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги связи в микрорайоне Крутые Ключи - ИП Сабирзянова Р.Ф. и ИП Богомолова С.П. По материалам дела, ранее с целью получения доступа к уже имеющейся в микрорайоне инфраструктуре и рассмотрения возможности строительства сетей связи «Ростелеком» направил в адрес предпринимателей запросы о выдаче технических условий для прокладки волоконно-оптического кабеля. Поводом для этого стало более 250 заявлений физических лиц, проживающих на территории Крутых Ключей. Они на протяжении двух лет пытались заключить договор об оказании услуг связи с федеральным оператором связи, но так в этом и не преуспели.
Стоит добавить, что еще 29 ноября в самарском УФАС состоялся круглый стол с представителями прокуратуры Самарской области, Роскомнадзора и департамента информационных технологии Самарской области. Поводом для проведения мероприятия послужили как раз те самые заявления граждан, недовольных качеством предоставления телекоммуникационных услуг в Крутых Ключах. Присутствовали на встрече и местные телеком-операторы - ООО «ЭГС-Телеком» и ООО «Эверест.com». Однако, судя по всему, приведенные аргументы не были услышаны.
Как удалось установить специалистам регионального управления Роскомнадзора, кабельная канализация, расположенная на территории Крутых Ключей, полностью находится в собственности вышеуказанных индивидуальных предпринимателей. Параллельно специалисты антимонопольного управления провели анализ конкурентной среды на рынке телекоммуникационных услуг в границах жилого микрорайона и установили, что данный рынок относится к высококонцентрированному, с неразвитой конкуренцией, а доля Сабирзянова и Богомолова составляет 100%. Иными словами, налицо нарушения антимонопольного законодательства.
Теперь перед жителями микрорайона забрезжила надежда, что в новом году они смогут выбирать не только между «коренными» телеком-операторами, но и наконец-то опробуют услуги других игроков этого рынка. Впрочем, как выясняется, эта проблема не ограничивается только Крутыми Ключами. В аналогичном телекоммуникационном «заключении» вот уже несколько лет содержат собственников новых квартир в Волгаре. По словам самих местных жителей, расторгнуть договор с одним из двух действующих поставщиков услуг кабельного ТВ и Интернета здесь означает оставить свой дом без фиксированной связи. Единственный вариант — переходить на мобильный сигнал, но на это далеко не у всех хватает денег.
rsockanc63@rkn.gov.ru Наталья Михайлова, заместитель руководителя управления Роскомнадзора по Самарской области: - По данным на конец ноября, к нам поступило 31 обращение от граждан о ситуации, которая складывается в Крутых Ключах. У жителей микрорайона должен быть выбор определения оператора услуг. Доступ к инфраструктуре кабельной канализации не должен быть дискриминационным.