Первый самарский губернатор

  При столичном «варяге» сформировалась местная администрация

Три года отслужил на этой должности Степан Волховский

От коллежского регистратора – до действительного статского советника
Родился Степан Волховский 13 февраля 1786 году в Тихвине (ныне Ленинградской области). В 1801 году окончил Благородный пансион при Московском Государственном университете. Послужной список Степана Григорьевича внушителен. С 1804 года он служил в Главном почтовом управлении страны, где от коллежского регистратора дошёл до звания коллежского асессора (соответствует армейскому званию майора). В 1815 году был переведён в штат фельдмаршала Барклая-де-Толли и принял участие в походе русской армии против императора Наполеона за границей. Уйдя с военной службы, Волховский в 1817 - 1823 годы выполнял различные поручения министра внутренних дел в Киевской губернии. В 1823 году занял должность преподавателя дел в Комитете министров. В 1830 году Волховского переводят на должность черниговского вице-губернатора. В 1833 году получил должность председателя Казённой палаты в городе Вологде, а с 1841 года уже в чине действительного статского советник стал там же губернатором и проработал в этой должности 10 лет.

По приказу Льва Перовского
3 ноября 1850 года Волховский получил письменный приказ министра внутренних дел Льва Перовского на перевод из Вологды на должность начальника Самарской губернии (губернатора), которую ещё предстояло создать. Инициатором создания Самарской губернии стал брат министра внутренних дел, Оренбургский генерал-губернатор Василий Перовский, ставший после образования новой губернии генерал-губернатором Оренбургским и Самарским.
16 ноября 1850 года будущий самарский губернатор получил 5.000 рублей из казны на переезд, а 18 ноября - почтовую подорожную. 5 декабря приехал в Самару, о чём и доложил в министерство. 27 декабря 1850 года император подписал указ о назначении первым самарским губернатором с исполнением обязанностей губернатора с 1 января 1851 года (по старому стилю) тайного советника Степана Григорьевича Волховского.

Сгоревшая Самара
Волховский приехал на новое место службы в очень непростой обстановке. Дело в том, что за три катастрофических пожара (4 и 7 июня 1848 года в городе выгорело свыше 20 кварталов, а пожар 13 июля 1850 года уничтожил то, что осталось после двух первых) деревянная Самара выгорела почти полностью. В городе не осталось зданий, в которых можно было бы разместить только что образованное губернское правление и провести торжества по случаю открытия Самарской губернии и назначения первого губернатора. Лишь после переговоров чиновников с симбирским купцом Иваном Макке было достигнута договорённость о снятии в аренду принадлежащего последнему каменного дома на Казанской (Алексея Толстого, 31) улице. Этот дом был построен в 1840 году, он один из немногих уцелел после страшного пожара 1850 года, и на момент провозглашения Самарской губернии это было самое большое здание в городе.

Благословение иконой митрополита
1 января 1851 года состоялось открытие Самарской губернии. В половине десятого утра все лица, служащие в присутственных местах города Самары, дворяне и почётные граждане из местных и иногородних купцов собрались в доме, нанимаемом начальником губернии. Поздравив Волхонского с Новым годом, они оттуда в половине одиннадцатого отправились в Казанский Кафедральный Собор для слушания Божественной литургии, которую совершил Преосвященный Федотий, епископ Симбирский и Сызранский, приглашённый на торжества. По окончании литургии Преосвященный благословил город иконой митрополита Алексия (певчие в это время на хорах пели "Многая Лета") и, вручая икону Волховскому, сказал: "Благославляю тебя, боголюбезный граде, святою иконою святителя Алексия, издалече предвидевшего и прорекшего величие твое. Его святительство, а с ним и Божие благословение всегда опочивают над тобою. Аминь!".



Первые шаги
В Самаре Волховскому предстояла колоссальная работа. Губерния существовала только на бумаге. Необходимо было создать органы управления новой губернией, организовать передачу архивных дел из тех губерний, из состава которых были переведены уезды.
При Волховском формировалась местная администрация, сделаны первые шаги в управлении краем. Самарская уездная почтовая контора была преобразована в губернскую почтовую контору 2-го класса. 8 марта 1851 года в Самаре открыта казённая палата, которая осуществляла контроль над источниками доходов и следила за поступлением налогов.
Открывались губернские учреждения. 2 апреля 1851 года были созданы губернские строительная и дорожная комиссии. Дорожная комиссия занималась обустройством почтовых дорог внутри губернии. Уже в 1853 году открыли почтовый тракт между Самарой и Новоузенском. 21 апреля 1851 года заработала Самарская врачебная управа, которая ведала казёнными больницами, аптеками и уездными лекарями.

«Печальная» ревизия
При вступлении Волховского на должность губернатора была произведена ревизия земской полиции, при этом обнаружено печальное состояние уездной администрации, часть чиновников отдали под суд, другие получили строгие предупреждения.
9 января 1852 года в соответствии с Указом Правительствующего Сената от 19 декабря 1851 года в Самаре был открыт попечительский комитет о тюрьмах. Вице-президентами комитета были утверждены генерал-губернатор Оренбургский и Самарский Василий Перовский, епископ Самарский и Ставропольский Евсевий и самарский губернатор Степан Волховский.

Отставка по болезни
В конце 1952 года здоровье Волховского заметно ухудшилось. Он по две-три недели из-за болезни не исполнял свои обязанности, что вызывало недовольство генерал-губернатора Оренбургского и Самарского Перовского. В начале апреля 1853 года 66-летний Волховский написал на имя министра внутренних дел прошение о переводе на более спокойную и не столь удалённую от столицы работу. Указ Правительствующего Сената об отставке первого самарского губернатора был подписан 6 мая 1953 года.
Волховский получил направление на работу Санкт-Петербург и вскоре покинул Самару. Он был переведён в Санкт-Петербург сенатором. Спустя некоторое время Волховский ввиду инвалидности из-за паралича обеих ног ушёл на пенсию. После продолжительной болезни скончался в Санкт-Петербурге 15 сентября 1858 года.

Единственный портрет. 15 ноября 1859 года. Хранится в Вологодском историко-краеведческом музее.

 
По теме
Справились с задачей - Газета Степь 22 марта 2024 года в Пестравском районном Доме культуры работники пожарно-спасательной части № 125 ГКУ СО «Центр по делам гражданской обороны,
Газета Степь
Пожарные Тольятти бьют тревогу! - Городские Ведомости Неосторожное обращение с огнем, неисправность электрической проводки и человеческая халатность – основные причины пожаров, которые произошли в Тольятти с начала года.
Городские Ведомости
Красноармейская ЦРБ получила новые автомобили - Газета Знамя труда Двадцатого марта в Самаре новые автомобили получили медицинские учреждения: Тольятти, Жигулёвска, Богатовского, Большеглушицкого, Борского, Исаклинского, Красноармейского, Кинельского, Красноярского, Кинель-Черкасского, Клявлинского,
Газета Знамя труда
Системная работа продолжается - Самарская Губернская Дума 28 марта в Самарской Губернской Думе прошло заседание «круглого стола» комитета по здравоохранению,
Самарская Губернская Дума
ПРАЗДНИК ТЕАТРА - Газета Чапаевский рабочий В преддверии Всемирного дня театра, который ежегодно отмечается 27 марта, в средней общеобразовательной школе № 13 состоялся фестиваль, проведение которого стало уже доброй традицией.
Газета Чапаевский рабочий
ТВОРЧЕСТВО БЕЗ ГРАНИЦ - Газета Чапаевский рабочий Проект «Домашний микрореабилитационный центр «Территория добра» стартовал в Чапаевске в июле и объединил семьи Юго-Западного округа, воспитывающие детей-инвалидов.
Газета Чапаевский рабочий