Павел ОЖЕРЕДОВ: «Все профсоюзные объекты недвижимости сегодня востребованы»

«Мы знаем, чего хотим, и добиваемся этого»

- Павел Григорьевич, в должности председателя ФПСО вы находитесь уже 2,5 года. Что за это время изменилось в самой структуре организации?

- На мой взгляд, первое и главное - улучшились внутрипрофсоюзные отношения. Более стройной стала вертикаль регионального профсоюзного движения. В ряд отраслей и «первичек» пришли работать молодые люди. Вообще молодежь наша стала более активной. У нас работают молодежные Советы Федерации, отраслевых профсоюзов, первичных профсоюзных организаций. Мы много проводим с ними мероприятий, вовлекая не только в профсоюзное движение, но и воспитывая в них гражданское чувство ответственности за себя, за свою организацию, за свое учебное заведение.

Сегодня мы вносим в нашу работу новые формы взаимодействия с партнерами. Например, ежеквартально проводим расширенные выездные совещания сторон социального партнерства в городах и районах. Цель таких совещаний – развитие системы, вовлечение в нее как можно большего числа организаций, заключение в них коллективных договоров. Я сам много езжу по области, посещаю трудовые коллективы, встречаюсь с профсоюзным активом. Эти встречи помогают владеть реальной ситуацией, решать проблемы на всех уровнях. Мы тесно работаем с областным правительством, с объединением работодателей, с рядом государственных органов контроля в сфере труда. И многие проблемы и вопросы решаются за столом переговоров. При этом мы не принимаем обвинений в наш адрес в соглашательстве – мы знаем, чего хотим, и добиваемся этого. А если нас не хотят слышать или не слышат – есть иные меры воздействия и решения проблем, на которые профсоюзы имеют право.

- Какой сегодня вам видится ситуация в сфере трудовых отношений в Самарской области? Где ощущаются позитивные тенденции, что тревожит?

- Поскольку сегодня государственное регулирование в сфере труда, а особенно в части его оплаты, сводится к минимуму, то все вопросы социально-трудовых отношений перешли в область переговорных. И в основе регулирования трудовых отношений  лежит коллективно-договорной процесс. Эта система называется социальным партнерством в сфере труда. В регионе – это областное трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемое между Правительством области, ФПСО и Союзом работодателей Самарской области. Сегодня подобные соглашения заключены во всех городах и муниципальных образованиях. Вместе с тем, основой социального партнерства являются коллективные договоры внутри самих организаций. Те из них, что входят в ФПСО, на 95% охвачены колдоговорами. Если же говорить о тех, кто пока не имеет своих профсоюзов, то в области сегодня насчитывается около 6 тысяч таких предприятий. Это примерно 15% об общего числа, и см ними ведется работа. К тому же недавно принятый закон закон о социальном партнерстве предполагает их присоединение к трехсторонним соглашениям.

 

За достойную оплату труда

- В чем по-вашему заключается роль коллективного договора?

- Она чрезвычайно важна: во-первых через его условия конкретизируются рамочные нормы Трудового кодекса, во-вторых, что для профсоюзов он является главным в переговорном процессе. Колдоговора наполняются основными гарантиями для работников. Это и обязательство администрации предприятия выплачивать своим сотрудникам белую зарплату, и перечисление всех полагающихся налогов по линии Соцстраха и Пенсионного фонда. Ну и конечно же обязательства по охране труда — человек, выполнив свою работу, должен вернулся домой живым и здоровым. Безусловно, речь идет о дополнительных материальных выплатах и льготах — единовременных пособиях, путевках на отдых и лечение и так далее. Это все, о чем профсоюз может договориться с работодателем помимо законов и Трудового кодекса. Хотя, конечно, есть спорный момент, когда сегодня эти условия распространяются на всех работников, а добиваются их льготных условий — профсоюзы. Здесь требуется внесение изменений в действующий Трудовой кодекс. На днях мы встречались с членом Совета Федерации Константином Алексеевичем Титовым, и он поддержал идею четкого дифференцирования внесенных в колдоговор пунктов между работниками не являющимися членами профсоюза  и членами профсоюза. Иначе, какой смысл людям будет вступать в профсоюз, если они и так имеют право пользоваться всеми правами и гарантиями?

- Какие достижения профсоюзного движения за два минувших года вы бы отметили среди первых?

- В течение последних двух лет мы добились решения такой проблемы, как долги по заработной плате. Их сегодня в организациях, где есть профсоюзы ФПСО, нет. С другой стороны, тревожит заниженная цена труда. Средняя заработная плата, а в 2012 году в области она составила около 21 тыс. рублей, не позволяет говорить о достаточном качестве жизни наших рабочих. МРОТ составил около 70% прожиточного минимума - 5205 и 7550 рублей соответственно. Поэтому наша сегодняшняя задача – добиться установления в Самарской области прогрессивного размера МРОТ, а именно - подписать соглашение, согласно которому работодатели обязуются платить минимальную заработную палату выше прожиточного минимума.

Не могу не сказать также и про обеспечение бюджетников и ветеранов труда санаторно-курортным лечением. Сегодня две тысячи работников бюджетной сферы ежегодно имеют право получать путевки за счет бюджета Самарской области. Подать заявку может каждый, обратившись в свой профком. Другое дело, что очереди здесь сегодня намного больше, чем в советское время, когда путевки было некуда девать. Ветераны труда тоже фактически имеют возможность на отдых и лечение не чаще, чем раз в три года. Чего не скажешь про крупные предприятия, где данный вид льготы вписан в коллективные договора. В основном это нефтехимическая и газовая отрасли, энергетика и машиностроение. В большинстве своем они выбрали тактику выделения средства на эти мероприятия. Собственные возможности — санатории и базы отдыха — остались лишь у единиц. Хотя раньше многие заводы имели свои турбазы и пионерские лагеря. К слову, пионерский лагерь «Россия» на Кондурче от завода «Металлист». Сейчас новый собственник говорит, что будет его закрывать по причине невыгодности содержания. А ведь раньше он позволял оздоравливать до 8 тысяч детей в год. 

Знакомство в одно касание

- 10 месяцев назад, после того как Самарскую область возглавил Николай Меркушкин, профсоюзы встречались с ним. Что из сказанного и обещанного вам тогда губернатором сегодня уже выполнено?

- Хочу отметить, что я познакомился с губернатором в первую неделю его пребывания на нашей Самарской земле. Я передал ему просьбу встретиться с профсоюзным активом. А уже на следующий день губернатор и профсоюзный актив области  долгое время общались, обсуждая все насущные вопросы. Знакомство произошло, можно сказать, в одно касание.

В дальнейшем губернатор поддержал нашу законодательную инициативу по принятию закона о социальном партнерстве. 15 лет мы шли к этому моменту, и только в октябре прошлого года  документ был подписан. После встречи с Николаем Ивановичем перед нами была открыта возможность прямого общения с министрами. В этом году согласовали с председателем правительства Александром Нефедовым график встреч, и уже две из них прошли в Минпроме и Министерстве энергетики и ЖКХ. Причем хочу отметить, руководители ведомств не только общаются с профактивом, но и предоставляют развернутые письменные ответы на все вопросы профсоюзов.

Сегодня следуя указаниям губернатора, увеличиваются вливания в социальную сферу, привлекаются федеральные средства — на них строятся новые заводы и дороги, они идут на переселение из ветхого жилья, на агропромышленный комплекс. То есть идет планомерная, последовательная работа по восстановлению рабочих мест, о необходимости которых так часто говорит Владимир Владимирович Путин.

- Какое впечатление у вас сложилось о стиле руководства Николая Меркушкина?

- Меня, как председателя ФПСО, приглашают на многие значимые мероприятия области, в которых участвует губернатор. Там, где я бываю, вижу сам, а там где не получается, общаюсь с людьми. Да и вы сами видите эти многочасовые встречи — Николай Иванович выслушивает абсолютно каждого человека. Он очень доступен, открыт — это очень нравится людям, которые воспринимают его как власть, которая несет ответственность за свои решения и работу. Во время встреч на предприятиях точно так же — каждая просьба и обращение ставятся на контроль, а если есть четкая позиция — то тут же дается команда к исполнению. Например, на том же ЦСКБ «Прогресс» губернатор принял решение о введении повышенных стипендий для студентов СГАУ.

Не могу не отметить того факта, что в этом году будет впервые проведен областной конкурс лучших в профессии в более чем в 60 номинациях. Торжество по результатам конкурса пройдет накануне первомайских праздников. Также в ближайшее время будет согласован проект проведения профессиональных праздников областного уровня. Все эти мероприятия проводились и проводятся профсоюзами в отраслях, но теперь мы выходим на другой уровень. Участие профсоюзов в названных мероприятиях предусмотрено документами власти. Лучшие люди — работники, специалисты, трудящиеся - будут чествоваться    губернатором. Все мероприятия будут проходить торжественно. Человек труда, достигший высоких профессиональных показателей, должен получать общественное признание.

 

Подготовка к празднику

- В каком направлении ведется сотрудничество между вами и областным Минтруда?

- По сути Минтруд    является преемником бывшего Главного управления труда и департамента занятости населения. Министерство объединило в себе функции этих двух ведомств. Мы в свою очередь с ними работали на условиях соглашений о сотрудничестве, а также основываясь на схожих интересах в решении вопросов труда и занятости. Недавно мы подписали очередное соглашение о взаимодействии с Минтрудом на период до 2015 года. Наши отношения не прерывались, несмотря на проходившие структурные изменения. Более того, они стали более конструктивными. Наши представители работают в коллегиальных органах Минтруда. Со многими специалистами мы давно знакомы по работе, и у нас исключительно добрые партнерские отношения.

- Какие планы у ФПСО на 1 мая? Как в 2013 году будет выглядеть праздничная демонстрация в областной столице?

- В нынешнем году в Самаре нами планируется провести шествие и митинг, посвященные Празднику Весны и Труда. Они пройдут в прежнем формате. Мы рассчитываем на участие в празднике не менее 50 тысяч человек, причем не только представителей организаций города Самары, но и других территорий области. Верные своим традициям проведения праздника, который для профсоюзов является еще и Днем солидарности трудящихся за свои права, мы обязательно будем готовить Резолюцию митинга и озвучивать ее на митинге.

 

Не спортом единым

- На XXII отчетно-выборной конференции ФПСО, где вы были избраны председателем, поднимался вопрос управления профсоюзной собственностью. Тогда было сказано, что свое имущество федерация использует настолько неэффективно, что гораздо логичнее было бы его продать. Как сегодня обстоит ситуация в этом направлении?

- Могу сказать лишь одно: все объекты, которые принадлежат Федерации или в уставном фонде которых имеется наша доля, функционируют и приносят доход. Я считаю, что если у организации появляется убыточный объект, то его надо или продать или оптимизировать его работу. Для решения таких спорных вопросов у нас создана комиссия по собственности, все решения принимаются ей в тесном сотрудничестве с исполкомом и советом ФПСО. Без согласования с этими органами я не имею права принимать никаких решений.

Сегодня в целом мы имеем неплохую картину: база отдыха «Дубки», конечно не так хорошо как хотелось бы, но работает. Теннисные корты на Ново-Садовой — принимают спортсменов. Хотелось бы, конечно, чтобы министерство спорта поактивнее с нами сотрудничало, чтобы как следует отремонтировать это спортивное сооружение. Но мы над этим моментом работаем, несмотря на то, что за предыдущие годы некоторые спортивные группы ушли от нас на другие, вновь построенные  теннисные корты. Я считаю, что наш корт — удобнее, здесь есть все условия для проведения тренировок наших спортсменов. И если власти Самарской области обратят на нас внимание, и у нас увеличится поток молодых ребят, то появятся и средства на обновление материально-технической базы.

- Остались ли у вас надежды вернуть федерации стадион «Буревестник»? Сейчас, когда бизнесмен Шаповалов заявил о готовности обменять его на участок леса рядом со своим коттеджем, надеетесь ли вы на то, что власти пойдут навстречу?

- Считаю, что эту тему в разрезе деятельности самарских профсоюзов пора бы уже всем забыть. За последние годы по этому поводу было проведено около 10 прокурорских и прочих проверок, и ни одна из них не смогла найти хоть что-то противозаконное в нашей деятельности. Могу предположить, что на этом деле кто-то когда-то заработал, но мы в свое время были вынуждены официально расстаться с этим объектом. В то время финансирования спортивных сооружений велось по остаточному принципу. Штукатурка с потолка в помещениях, где занимались наши дети, в любой момент могла упасть им на головы и покалечить, если не убить. А где профсоюзы могла найти средства на капитальный ремонт? За счет членских взносов?

Причем земли в профсоюзной собственности не было, за 42 млн рублей мы передали в собственность только здания. И сделали это с условием обременения — чтобы спортивная составляющая объекта не была нарушена. А все, что происходило потом, целиком и полностью лежит на совести наших депутатов и городской администрации, которые сменили зонирование в пределах стадиона. И из спортивных сооружений он превратился в площадку под строительство.

 

Здоровье для трудящихся

- Намерены ли вы продолжать бороться за акции санатория «Самарский»? На какой стадии решения находится этот вопрос?

- Я хочу, чтобы все поняли: эта тема была инициирована мною не по причине того, что я пытался себе что-то вернуть. Когда в 2010-м году я пришел к должности руководителя ФПСО, то поднял реестр и увидел: по нашим данным Федерация владела 48-ю процентами акций санатория, при этом из других официальных источников выходило, что это уже давно не так. Выяснилось, что в 2004 году наша доля была продана. А согласно действующим законам, уже через год после спорной сделки — 6 декабря 2005 года - истек срок давности подачи иска. Что мне оставалось делать в 2010 году? Только обратиться в прокуратуру, следственный комитет, после чего очистить реестр и отчитаться перед членами профсоюза. Говорить о том, насколько законно в свое время была проведена эта сделка, я не могу. На это есть органы, которые сегодня даже не рассматривают этот вопрос, опять же, ссылаясь на истекшие сроки давности.

- Какова ваша позиция по поводу назначения главным врачом санатория «Красная Глинка» Ивана Бабушкина? С чем было связано решение уволить прежнего руководителя Алексея Одушкина, и каким теперь может быть будущее санатория?

- Мы воспользовались 278 статьей ТК РФ, досрочно прекратив полномочия бывшего руководителя. А что касается назначения Бабушкина, то я его достаточно давно как эффективного руководителя. Нам надо развивать санаторий, поэтому мне понадобился не столько врач, сколько эффективный менеджер. Бабушкин понимает, как можно принять участие в целевых программах, как воспользоваться средствами из различных фондов. Он знает руководителей    предприятий, которые смогут помочь в  финансировании учреждения за счет расширения потока желающих пройти здесь курс санаторного лечения. Наша цель - за ближайшие год-два провести реконструкцию учреждения, обновив корпуса и повысить уровень обслуживания. Еще одна важная задача — обеспечить выход к Волге, потому что береговая линия около санатория вся скуплена под частные коттеджи и лодочные стоянки.

Вообще это уникальный санаторий, у которого особых конкурентов на самарской земле нет. Вся технология по оздоровлению и долечиванию наших граждан она не утрачена. Есть все. Но все-таки мы должны повышать его конкурентоспособность.

 

ДМИТРИЙ АЛЕКСЕЕВ



 
По теме
Гаражные воришки-инвесторы   Вот интересно, как рождается в голове преступника криминальный план.
Не сошлись в вопросе кошек   В советское время нередко на коммунальных кухнях разгорались настоящие баталии.
Приглянулась чужая сумка   Пьяный человек — лёгкая добыча для преступника.
Похититель велосипедов по-русски   Итальянский кинофильм «Похитители велосипедов» (0+) - классика мирового кино.
photo_2024-03-26_16-22-32.jpg - Красноярский район Новые автомобили «службы здоровья» пополнили автопарк Красноярской центральной районной больницы 3 автомобиля «службы здоровья» приехали «на работу» в Красноярский район.
Красноярский район
Возложили цветы к памятнику - Газета Камышлинские известия Ирина Макарова. В честь 105-летия со дня рождения поэта Анвара Давыдова в районном центре состоялось торжественное возложение цветов к его памятнику.
Газета Камышлинские известия
Дмитрий Азаров вручил землякам государственные награды - Газета Время В среду, 27 марта, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров вручил государственные и региональные награды защитникам Отчества, сотрудникам промышленных предприятий, фермерам и аграриям, врачам, педагогам,
Газета Время