Решение УФАС о признании СМТ и минздрава нарушившими закон о конкуренции устояло в апелляции

Фото: st.volga.news

Фигуранты дела об ограничении конкуренции на рынке медицинских услуг, среди которых должностные лица "ДжиИ Хэлскеа" Елена Львова и Наталья Середавина, директор ООО "Современные медицинские технологии" Сергей Шатило, экс-замминистра здравоохранения Самарской области Альберт Навасардян, не смогли в апелляции доказать незаконность соответствующего решения УФАС по Самарской области.

Напомним , по  мнению антимонопольной службы, нарушения были допущены в  ходе подготовки и  проведения совместного электронного аукциона, заказчиками которого являлись 23 учреждения здравоохранения Самарской области, а  организатором  — СОКБ им.  В.  Д.  Середавина.

Так, самарское УФАС в  2017  г. признало региональное министерство здравоохранения, СМТ, ООО  "Центр эффективной хирургии", ООО  "Медсимвол", ООО  "ДжиИ Хэлскеа" и  областную клиническую больницу им.  Середавина виновными в  нарушениях закона о  защите конкуренции. По  информации антимонопольной службы, в  2016  г. эти организации вступили в  сговор при проведении открытого аукциона на  обслуживание медицинского оборудования на  сумму более 768 млн руб., победило в  котором ООО  "Современные медицинские технологии". Материалы дела были переданы в  региональное СУ  СК.

Всем фигурантам уголовного дела Сергея Шатило предъявлено обвинение СУ СК РФ по Самарской области завершило предварительное расследование уголовного дела в отношении директора ООО "Современные медицинские технологии" (СМТ) Сергея Шатило, его заместителя Алексея Санкеева, замминистра здравоохранения Альберта Навасардяна и еще четверых человек, сообщили в пресс-службе силового ведомства.

При этом изначально, еще в  мае 2016  г., следственными органами было возбуждено дело в  отношении Сергея Шатило, его заместителя Алексея Санкеева и  Альберта Навасардяна, которым в  зависимости от  роли каждого вменяется коммерческий подкуп (п.п. "а", "в" ч. 2, ст.  204 УК  РФ) и  превышение должностных полномочий (ч. 1, ст.  286 УК  РФ).

Впоследствии в  отношении Сергея Шатило было возбуждено еще одно уголовное дело  — по  ст.  178 УК  РФ  ("Ограничение конкуренции"), которое было объединено в  одно производство с  первым.
После этого количество фигурантов в  деле выросло до  семи человек. Так, помимо уже названных лиц, обвиняемыми по  нему проходят, руководитель управления организации обеспечения медицинской техникой областного министерства здравоохранения Максим Колобов, сотрудник СМТ Алексей Бондаренок, два должностных лица "ДжиИ Хэлскеа" Наталья Середавина и  Елена Львова.

Сейчас дело находится на  рассмотрении Самарского районного суда Самары. По  данным Волга Ньюс, никто из  фигурантов своей вины по  нему не  признает.

Что  же касается спора в  арбитраже, то  в  апреле текущего года Арбитражный суд Самарской области признал решение регионального УФАС обоснованным и  отказал пытавшимся его обжаловать лицам в  удовлетворении их  требований.

Согласно материалам КАД ВАС, в  марте 2016  г. состоялась встреча между Альбертом Навасардяном и  директором ООО  "ЦЭХ-Здоровье" Алексеем Рогачевым, в  ходе которой Навасардян сообщил Рогачеву "о  необходимости достижения договоренности по  участию в  рассматриваемом аукционе с  Сергеем Шатило  — директором ООО  "СМТ", а  именно было предложено использовать следующую модель участия в  торгах: один хозяйствующий субъект выигрывает, а  другой принимается им  на  субподряд для выполнения работ по  отдельным лечебным учреждениям". Итогом встречи стала передача Алексею Рогачеву телефона Сергея Шатило.

Также в  материалах суда указывается, что в  конце марта состоялась встреча Шатило и  Рогачева, на  которой они, по  данным КАД ВАС, "до  размещения в  открытом доступе извещения о  проведении электронного аукциона обсуждают положения технического задания к  нему", а  также "схему участия в  торгах".

Также в  определении суда отмечается, что Шатило и  Санкеев во  время разговора с  Рогачевым 28  апреля 2016  г. указывают ему "на  отсутствие необходимости участия возглавляемого им  общества в  аукционе".

"Данный разговор опровергает доводы заявителей о  том, что у  ООО "СМТ" отсутствовал интерес по  поводу участия либо неучастия ООО  "ЦЭХ-Здоровье" в  электронном аукционе",  — пришел к  выводу суд.

Кроме того, в  материалах КАД ВАС сообщается, что 28  апреля 2016  г., незадолго до  проведения аукциона между СМТ и  "ЦЭХ-Здоровье" "был подписан договор на  техническое обслуживание медицинского оборудования", ориентировочная цена которого составила 180 млн рублей.

"Таким образом, до  момента проведения рассматриваемого аукциона между названными хозяйствующими субъектами был подписан договор, предполагающий передачу ООО  "ЦЭХ-Здоровье" обязательств по  выполнению работ по  ремонту и  техническому обслуживанию медицинского оборудования, установленного в  отдельных лечебных учреждениях, которые будет обязано исполнять ООО  "СМТ" в  рамках государственных контрактов, заключенных по  итогам аукциона",  — поясняется в  определении суда и  добавляется, что Сергей Шатило и  Алексей Санкеев при этом в  разговорах, состоявшихся 28  апреля 2016  г., сообщали Рогачаеву о  необходимости после проведения аукциона подписания нового договора субподряда с  новой датой, а  этот договор якобы предлагалось уничтожить.

Это решение самарского арбитража 1  августа 2018  г. признал законным и  оставил в  силе Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

В  ответ на  вопрос корреспондента Волга Ньюс о  том, согласен  ли он  с  решением арбитража, Сергей Шатило заявил: "Как я  с  ним могу согласиться?". Также он  сообщил, что планирует обжаловать решение апелляционной инстанции. "Даже до  ЕСПЧ дойдем",  — заявил Сергей Шатило.

Владельцем и  директором ООО  "Современные медицинские технологии" является Сергей Шатило. В  Самаре компания на  принципах государственно-частного партнерства реализует проект по  строительству кардиохирургического центра "Клиника сердца". Общая площадь возводимого объекта составляет более 25 тыс. кв. метров.

 
По теме
 
В Самаре за незаконный сбыт медоборудования будут судить бизнесмена Сергея Шатило - Волжская коммуна Он поставлял изделия в перинатальный центр и больницу Пирогова В Самаре завершено расследование уголовного дела в отношении директора ООО «Современные медицинские технологии» Сергея Шатило,
03.08.2018
 
«Жигулевская долина» в лидерах - Городские Ведомости «Жигулевская долина» на высшей ступени рейтинга технопарков страны Данный факт подтвердила Ассоциация развития кластеров и технопарков России.
20.11.2018 Городские Ведомости
Речь идет о цельнозерновых товарах, орехах, бобовых, свежих овощах и фруктах, оливковом масле и некоторых видах рыб Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich Экспертный совет при правительстве,
21.11.2018 Комсомольская Правда Самара
Внимание, розыск! - ГУ МВД по Самарской области ОМВД России по Исаклинскому району разыскивается пропавшая без вести Петрова Таисия Серафимовна 09.12.1939 года рождения, уроженка и жительница села Мордово Аделяково Исаклинского района,
21.11.2018 ГУ МВД по Самарской области
Погибший мужчина - гражданин Армении, которого депортировали из Испании на родину с пересадкой в Москве [видео] Алиса ТИТКО @AlisaTitko В Шереметьево вечером 20 ноября самолет Боинг-737, рейсом «Москва-Афины», сбил человека,
21.11.2018 Комсомольская Правда Самара
Из дома экс-главы таможни грабитель вынес 17 миллионов, золотые червонцы и мешочек с бриллиантами Алена МАРТЫНОВА Налет на особняк Андрея Бельянинова в Новой Москве стал одним из самых громких происшествий октября.
21.11.2018 Комсомольская Правда Самара
newsplaceholder - Мэрия городского округа Тольятти 23 ноября в ДК"Тольятти"пройдет II Городской фестиваль национальных культур дошкольных образовательных организаций "Хоровод дружбы".
20.11.2018 Мэрия городского округа Тольятти
23 ноября в ДК «Тольятти» пройдет II Городской фестиваль национальных культур дошкольных образовательных организаций «Хоровод дружбы».
20.11.2018 Городские Ведомости
Полетело слишком поздно - Спортивное Обозрение Выступающие в Единой молодежной лиге ВТБ баскетболисты «Самары-2» начали тур вверх по Волге с двух поражений от казанского УНИКСа-2.
21.11.2018 Спортивное Обозрение
Самарские депутаты обсудили с руководством "Крыльев" перспективы развития клуба - ФК Крылья Советов Во вторник, 20 ноября, на клубной базе футбольного клуба "Крылья Советов" состоялось выездное заседание комитета Cамарской Губернской думы по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике.
21.11.2018 ФК Крылья Советов
С 22 по 24 ноября 2018 года в Финляндии в восьмой раз разыграют Кубок мира по хоккею с мячом среди ветеранов.
21.11.2018 Спортивное Обозрение
Муниципалитеты, где собираемость в фонд капремонта превышает 97 %, смогут включить в программу дополнительное число домов, а сами жители могут дождаться начала работ раньше установленных сроков.
21.11.2018 Губерния ТВ
Для того чтобы избежать опасности возникновения пожара, следует повседневно выполнять элементарные правила пожарной безопасности.
21.11.2018 Администрация городского округа Самара