В канун летних каникул: Как защитить трудовые права несовершеннолетнего?

В четверг, 24 мая, в Общественной палате Самарской области состоялась презентация брошюры "Особенности охраны труда несовершеннолетних".

Пособие, автором которого выступила доцент кафедры гражданского и  предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им.  академика С.  П.  Королева Марина Бронникова, подготовлено по  решению комиссии Общественной палаты Самарской области по  социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и  спорту и  издано Редакционным советом палаты в  рамках серии "Наши права. Актуальные вопросы и  ответы".

Брошюра предназначена для учащихся и  их  родителей, педагогов, работодателей и  всех интересующихся трудовым правом. В  издании на  основе анализа литературы, законодательства РФ  и  субъектов РФ, а  также материалов судебной практики подробно рассмотрены все основные аспекты правового регулирования труда несовершеннолетних работников.

"Мы  всегда стараемся отслеживать изменения законодательства, находить правильные, ясные, понятные комментарии, чтобы те, кому адресованы наши книги, могли получить полную и  ясную информацию, не  "плавали" в  терминологии",  — подчеркивает заместитель председателя Общественной палаты Самарской области, председатель Редакционного совета Павел Покровский.

"Даже специалистам иногда сложно собрать и  соотнести различные нормативные акты, касающиеся трудовых прав несовершеннолетних, поскольку они буквально разбросаны по  законодательству. Мы  постарались сделать так, чтобы пособие было целостным, отражало особенности этой темы комплексно. И  с  признательностью выслушаем все предложения и  замечания: думаю, что это первое, но  не  последнее издание",  — отметила член Общественной палаты Самарской области, заведующая кафедрой гражданского и  предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им.  академика С.  П.  Королева Валентина Рузанова.

"Основной задачей было сделать так, чтобы пособие носило строго практический характер,  — рассказала Марина Бронникова. —  Во-вторых, хотелось сжато дать максимум информации, отразив и  раскрыв все аспекты нашего сложного в  сфере труда несовершеннолетних законодательства. Вопросы распределены по  блокам: прием на  работу (здесь имеется наибольшее количество ограничений), расторжение трудового договора, охрана труда несовершеннолетних. Подростки практически не  имеют жизненного опыта, и, мы  уверены, что работодатель обязан объяснить, научить, проверить, усвоена  ли информация подростком, и  только после этого оформить все документы. Вопросы, связанные с  материальной ответственностью несовершеннолетних работников также являются одними из  самых проблемных на  практике: подростки должны знать свои права и  иметь возможность обратиться за  защитой этих прав в  государственные органы".

Представители надзорных органов и  структур, так или иначе сталкивающихся в  своей работе с  проблемой трудоустройства несовершеннолетних работников, первыми смогли дать оценку новому изданию.
По  мнению менеджера ГБУ СО  "Агентство по  реализации молодежной политики" Николая Зеленского, издание является особо актуальным в  преддверии летнего сезона, и  послужит, в  первую очередь, прямым практическим пособием для родителей подростков, которые планируют трудоустроиться на  время каникул.

Руководитель Государственной инспекции труда в  Самарской области Александр Панов подчеркнул, что представленная брошюра имеет несомненную практическую ценность и  станет методической помощью для надзорных органов, а  взаимодействие с  Общественной палатой, органами опеки и  другими заинтересованными сторонами в  части проблем охраны труда этой категории работников необходимо продолжить. "Труд несовершеннолетнего сегодня, по  сути, незащищен. Обращений со  стороны несовершеннолетних в  инспекцию в  связи с  нарушением трудовых прав практически нет, и  даже если есть обращения, то  доказать, что подросток действительно состоял в  трудовых или гражданско-правовых отношениях с  работодателем зачастую невозможно. Причем антиинициатива происходит от  самого несовершеннолетнего, который не  понимает суть отношений, в  которые вступает с  потенциальным работодателем. Основная масса профессиональных заболеваний возникает именно у  работников до  30 лет, когда в  силу юношеского максимализма человек думает только о  том, чтобы заработать. Родители эту ситуацию не  контролируют, а  работодателям выгодно иметь дело с  незащищенной категорией. В  то  же время, в  некоторых случаях работодатели прямо не  заинтересованы в  том, чтобы легально трудоустраивать несовершеннолетних работников. Сегодня мы  вообще не  имеем статистики по  труду несовершеннолетних. Особенно остро стоит вопрос фиксации и  доказательной базы. Здесь обязательно должен быть общественный контроль",  — отметил Александр Панов.

К  слову, на  сайте ГИТ есть Интернет-сервис онлайн-инспекции: ресурс позволяет обратиться в  инспекцию труда, получить бесплатную консультацию по  вопросам трудовых отношений или провести самопроверку своей организации. Кроме того, любой, увидев факт нарушения в  сфере труда, может, сделать фото-фиксацию такого факта и  направить онлайн-обращение, которое будет рассмотрено.

В  2017 г. было выявлено более 100 нарушений трудовых прав несовершеннолетних, и  это только выявленные факты,  — сообщила начальник отдела по  надзору за  исполнением законов о  несовершеннолетних и  молодежи Прокуратуры Самарской области Мария Кин, предложив подключить к  общественному контролю по  данному направлению студенческое сообщество, прежде всего, студентов юридических факультетов.

Количество работодателей, готовых принять на  работу несовершеннолетних работников, с  каждым годом сокращается, при том, что количество подростков вообще и, в  частности, подростков, желающих трудоустроиться, растет,  — подняла другую проблему директор МКУ г.  о. Самара Молодежный центр "Самарский" Ольга Петрухина: "Происходит это потому, что работодатели, понимая проблемность темы, просто не  хотят в  нее вникать. Если  же помочь работодателю разобраться в  данном вопросе, возможно, желающих будет больше".

По  отношению к  работодателям, трудоустраивающим несовершеннолетних работников, сегодня активно применяется "метод кнута", при этом отсутствуют какие-либо поощрения,  — это неправильно,  — выразили уверенность участники обсуждения. Отдельная проблема  — отказ от  участия в  соответствующих программах целого ряда муниципальных образований, которые все чаще считают нецелесообразным предусматривать в  бюджете средства на  данные цели.

Обсудив различные аспекты проблемы трудоустройства несовершеннолетних и  охраны их  труда, участники дискуссии пришли к  общему выводу о  том, что изданное пособие должно дойти до  максимального количества адресатов.

В  электронном виде брошюра размещена на  сайте Общественной палаты Самарской области в  сети Интернет (op63.ru) в  разделе "Полезная информация".

Последние новости Самарской области по теме:
В канун летних каникул: Как защитить трудовые права несовершеннолетнего?

В канун летних каникул: Как защитить трудовые права несовершеннолетнего? - Самара
В четверг, 24 мая, в Общественной палате Самарской области состоялась презентация брошюры "Особенности охраны труда несовершеннолетних".
09:56 25.05.2018 Волга Ньюс
- Самара
24 мая 2018 г. в Общественной палате Самарской области состоялась презентация брошюры «Особенности охраны труда несовершеннолетних».
14:40 24.05.2018 Общественная палата
- Самара
Это на 17 % больше, чем в прошлом году. По инициативе региональной Общественной палаты для подростков, их родителей, органов опеки и работодателей выпущена специальная брошюра, рассказывающая об особенностях труда несовершеннолетних.
13:08 24.05.2018 Губерния ТВ
 
По теме
16-17 мая 2018 года Государственная инспекция труда приняла участие в программе мероприятий специализированного форума по безопасности и охране труда.
18.05.2018
18 мая 2018 года Государственная инспекция труда в Самарской области проводит прием граждан по вопросам соблюдения трудового законодательства и защиты, трудовых прав граждан.
17.05.2018
 
Прокуратура Промышленного района г. Самары разъясняет: «Выплата премиальных: право или обязанность работодателя?».
16.11.2018
Организация общественных работ - Tlttimes.Ru ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти приглашает работодателей для заключения договоров по «Организации общественных работ» — выполнение работ, носящих временный или сезонный характер.
15.11.2018
 
Уважаемые участники дорожного движения! Информирует вас о том, что на главной странице официального сайта Госавтоинспекции «гибдд.рф» размещён опрос общественного мнения на тему безопасности пассажирских перевозок.
08.11.2018
В регионе стартовал новый сезон молодежного интеллектуального проекта «Гражданин» - Избирательная комиссия Самарской области   В октябре 2018 года в Самарской области началась реализация очередного этапа молодежного интеллектуального проекта «Гражданин», организаторами которого являются облизбирком и Молодежная избирательная комиссия региона.
07.11.2018
В гости к спортсменам - ГУ МВД по Самарской области Полицейских и учащихся средних классов нескольких школ города принимали у себя в гостях в спортивном клубе тренера и ребята, занимающиеся рукопашным боем.
18.11.2018 ГУ МВД по Самарской области
Еще три человека пострадали 18 ноября в Сызрани 18-летний Toyota врезалась в ограждение и перевернулась на крышу, погибли два подростка сообщает ГУ МВД России по Самарской области.
19.11.2018 Волжская коммуна
Корреспонденты «Комсомолки» разбирались, зачем нам такие мигранты [инфографика] Александр РОГОЗА Семен ЕЛЕНИН Николай Греку, Раду Кэлугэрян, Влад Мокану, Ион Крихан, Сергей Ончу и еще полдюжины фамилий.
17.11.2018 Комсомольская Правда Самара
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы «Наиюжнейший остров» из пьесы Теннеси Уильямса теперь будет жить в МДТ по своему особому расписанию   Молодежный драматический театр предъявил зрителям первую премьерную работу«Гнедигес фройляйн»,
19.11.2018 Площадь Свободы
P_20181112_114513 - Тольяттинский медколледж Колледж подарил студентам-активистам экскурсию в один из известнейших исторических памятников Самары — бункер Сталина.
19.11.2018 Тольяттинский медколледж
Читки фрагментов пьес победителей конкурса - TltGorod.Ru Читки фрагментов пьес победителей конкурса Вчера, 18-го ноября, завершился VI Международный молодежный фестиваль спектаклей малых форм «Театромагия», который проходил на базе Самарского государственного института культуры.
19.11.2018 TltGorod.Ru
В Тольятти выступил Грузинский народный хор «Ибери» На сцене шесть мужчин в черных национальных грузинских костюмах.
16.11.2018 Площадь Свободы
Праздничные мероприятия пройдут в музее известного кинорежиссера Сегодня, 18, ноября Музей Эльдара Рязанова в Самаре приглашает отметить день рождения всеми любимого режиссера в доме, где он родился.
18.11.2018 Волжская коммуна
О смерти артиста певице сообщил их общий концертный директор Мария РЕМИЗОВА @Maria_Remizova Новость о внезапной смерти 54-летнего Евгения Осина сильно огорчила, но не удивила его давнюю подругу и коллегу Наталью Штурм.
17.11.2018 Комсомольская Правда Самара
«Лада-Веста» дважды проиграла «Комете» - ХК Лада В минувшие выходные очередные матчи провели команды ДЮСШ. Вот их результаты «Комета» Самара – «Лада-Веста» - 7:1, 3:2 ОТ «Ак Барс-2006» Казань – «Лада-2006» - 3:1,
19.11.2018 ХК Лада
В тольяттинском спорткомплексе «Олимп» состоялись очередные матчи молодежного первенства России с участием команд «Лада-2» и «Олимп».
18.11.2018 Спортивное Обозрение
На трассе М-5 в Тольятти провалился асфальт - CityTraffic.Ru В 4:40 утра понедельника, 19 ноября, жителей Шлюзового разбудило оповещение из громкоговорителя о том, что с улицы Куйбышева лучше поворачивать на Железнодорожную.
19.11.2018 CityTraffic.Ru
Департамент городского хозяйства и экологии возглавил Олег Ивахин. Об этом стало известно из Твиттера главы Кировского района Игоря Рудакова и члена регионального штаба ОНФ Катерина Гудзима - они поздравили Ивахина с назначением.
19.11.2018 Samara.Ru
Памятка о необходимости соблюдения требований особых условий использования земельных участков,
19.11.2018 Мэрия городского округа Тольятти
Смертельное ДТП случилось накануне в Сергиевском районе губернии.  В пятом часу дня (еще в светлое время суток) водитель "Приоры" двигался по трассе М5 "Урал" в сторону Самары.
19.11.2018 Губерния ТВ