Поддержка НКО – одно из ключевых направлений нашей работы
В Самарской области обсудили пути развития гражданского общества
Губернатор Самарской области Владимир Артяков принял участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Приволжском федеральном округе.
Главы регионов округа, представители политических партий, члены Общественной палаты России в открытом режиме обсудили вопросы реализации Послания Президента Российской Федерации в части развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных общественных объединений и некоммерческих организаций.
В своем выступлении полпред Президента в ПФО Григорий Рапота подчеркнул, что проблема развития гражданского общества в последние годы является одной из наиболее актуальных для нашей страны.
«С одной стороны, в России созданы и развиваются опорные институты гражданского общества: Общественная Палата Российской Федерации, общественные палаты в большинстве субъектов Федерации; приняты законы, регулирующие взаимодействие государственных органов и некоммерческих организаций; проводятся всероссийские конкурсы грантов; во многих регионах действуют программы развития гражданского общества. С другой стороны, большинство населения страны не проявляет социальной активности, медленно растет численность членов общественных организаций и уровень их самообеспечения», - отметил полномочный представитель Президента России.
В ПФО насчитывается более 44 тысяч некоммерческих организаций (НКО). Большая их часть сосредоточена в Самарской области. – 5899 ( 13,2% ). Из них более 1600 социально ориентированны. Благодаря региональному Закону «О благотворительной деятельности в Самарской области», который действует более 10 лет , участникам такой деятельности предоставляются льготы по налогам в части, зачисляемой в региональный бюджет, и льготы по налогу на имущество организациям, имеющим статус «Благотворительная организация Самарской области» ( 17 организаций).
Большую роль в развитие гражданского общества на территории Самарской губернии играет Общественная палата, которая инициировала ряд изменений в федеральное законодательство, направленных на стабилизацию социальной и экономической ситуации в стране.
В прошлом 2009 году 38 общественным организациям (в основном ветеранов и инвалидов) были представлены субсидии на уставную деятельность из областного бюджета на общую сумму 9 млн. рублей . В 2010 году в связи с празднованием 65-летия Победы сумма увеличена в два раза. Кроме того, существуют иные формы поддержки социально ориентированных НКО в регионе: предоставление губернских премий и грантов; проведение обучающих семинаров, привлечение к участию в конкурсах проектов и т.д.
Владимир Артяков : «То, что Совет проводится в Самарской области, не случайно. В нашем регионе на протяжении ряда последних лет создаются эффективные формы поддержки некоммерческих организаций. В них состоит около 200 тысяч жителей области. Это достаточно много людей, которые задействованы в общественной жизни региона. Сегодня мы должны стимулировать общество для создания новых некоммерческих организаций, которые могли бы вовлечь широкие слои населения в строительство здорового гражданского общества. Поддержка НКО – одно из ключевых направлений нашей работы».
По итогам обсуждения участники заседания Совета признали целесообразным предложить Правительству Российской Федерации определить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который устанавливает порядок ведения реестров социально ориентированных некоммерческих организаций, а совместно с Государственной Думой рассмотреть возможность внесения изменений в налоговое законодательство, предусматривающих ряд налоговых льгот для социально ориентированных НКО.
Совет округа обратился к Ассоциации законодателей ПФО с предложением разработать типовой закон субъекта Федерации и модельный муниципальный акт, определяющие формы и методы поддержки социально ориентированных организаций.
Общественному Совету Приволжского федерального округа по развитию институтов гражданского общества предложено активизировать межрегиональное сотрудничество некоммерческих организаций в виде проведения ярмарок социальных проектов и поддержи переговорных площадок для НКО и органов государственной и муниципальной власти