Я выбираю жизнь …

27 апреля 2017 года в Самарской Губернской Думе состоялось заседание «круглого стола» на тему «Современные подходы к сохранению репродуктивного здоровья в Самарской области. Опыт и перспективы развития законодательства по профилактике абортов». Организатором мероприятия выступил комитет по здравоохранению, демографии и социальной политике Самарской Губернской Думы.

В заседании приняли участие председатель комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Самарской Губернской Думы Марина Сидухина , депутат областного парламента – член профильного комитета Алексей Лескин , представители министерства здравоохранения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, Общественной палаты Самарской области, Общественного молодежного парламента, Региональной общественной организации «Союз женщин Самарской области», института повышения квалификации работников образования Самарской области, Самарского регионального отделения Международной общественной организации «Союз православных женщин», аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области, аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Самарской области, Филиала Центра национальной славы и Фонда Андрея Первозванного в Самаре, Самарской областной общественной организации «Международная Академия инновационных технологий здравоохранения», администрации и заксобраний муниципальных образований Самарской области, другие заинтересованные лица.

Обращаясь к участникам «круглого стола», председатель профильного комитета Марина Сидухина подчеркнула: «Сегодня в заседании принимает участие большой спектр заинтересованных лиц: и представители министерств и ведомств, и общественные организации, и представители православия. Мы надеемся, что состоится живой разговор. Вопрос сохранения репродуктивного здоровья и профилактики абортов – многогранный. Мы постараемся рассмотреть его всесторонне.

Во-первых, важно учить людей правильному отношению к своему репродуктивному здоровью. Мы прекрасно понимаем, что улучшение демографической ситуации – это, можно сказать, стратегическая задача нашего государства и, конечно, нашего региона.

Сегодня мы намерены рассмотреть вопрос воспитания нашего подрастающего поколения в плане ответственного отношения к своему здоровью. К сожалению, количество бесплодных пар у нас пока не уменьшается.

Будут подниматься вопросы межведомственного взаимодействия в обозначенной сфере.

И, конечно, мы будем говорить о законодательных аспектах.

Мы видим, что изменения, которые вносятся Правительством РФ, Государственной Думой, делают своё дело: увеличилась рождаемость, увеличилось количество вторых, третьих детей (в нашем регионе практически вдвое увеличилось количество многодетных семей).

Эффективно работаю программы «Материнский капитал» (уже принято решение о продолжении выплат материнского капитала до 2018 года), «Семейный капитал», строятся детские сады.

Рассматривается вопрос по занятости женщин, у которых детки до 1,5 лет. Соответственно, необходимо на законодательном уровне продумывать варианты льгот, варианты строительства ясельных групп.

Кроме того, мы сегодня обсудим две федеральные законодательные инициативы: это законопроект об узаконивании беби-боксов и инициатива о запрете продажи в розничной торговле, в аптечной сети таблетированных препаратов по прерыванию беременности. Эти вопросы дискутабельные, имеют как положительные, так и отрицательные стороны. Нам важно собрать как можно больше мнений, чтобы потом вынести эти вопросы на заседание профильного комитета».

Руководитель управления организации медицинской помощи женщинам и детям министерства здравоохранения Самарской области Виталий Пономарев проинформировал собравшихся о том, что анализ реализации репродуктивной функции в 2016  году показывает положительную динамику увеличения числа родов и сокращение числа абортов. Так, соотношение родов к абортам в 2014 – 1:0,39 (РФ, 2014 – 1:0,42), в 2015 - 1:0,37 (РФ, 2015 – 1:0,39),  в 2016 – 1:0,34 .

Распространенность абортов в Самарской области традиционно ниже аналогичного показателя в Российской Федерации: в 2014 – 19,7 (РФ, 2014 - 22,8), в 2015 – 18,9 (РФ, 2015 – 20,9). В 2016 году показатель составил 17,8 на 1000 женщин  фертильного возраста. Необходимо отметить устойчивую ежегодную динамику снижения числа артифициальных абортов, выполненных по желанию женщины. В 2014году их число снизилось на 14%, в 2015 – на 10%, в 2016 – на 12%.

С целью профилактики абортов в Самарской области реализуется комплексная программа мероприятий среди населения области, направленная на выработку позитивной модели репродуктивного поведения.

В настоящее время в области работают 52 кабинета медико-социальной работы в женских консультациях, которые в 2016 году посетило 71 967 пациенток.

В государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области работает 46 психологов, которые осуществляют доабортное консультирование женщин, обратившихся за медицинской услугой прерывания беременности. Кроме того, консультирование женщин проводится психологами центров и  отделений социальной помощи семье и детям министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Более того, на базе государственного учреждения здравоохранения «Самарский областной центр планирования семьи и репродукции» открыт Центр медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В 2016 году специалистами Центра проконсультировано 465 женщин, проведено 4 тренинга со специалистами кабинетов медико-социальной помощи женских консультаций, разработаны методические рекомендации для специалистов по социальной работе и психологов женских консультаций и акушерских стационаров, работает сайт в сети Интернет, пропагандирующий позитивное отношение к родительству и позиционирующий результаты работы Центра.

По данным мониторинга, организованного министерством, ежегодно увеличивается количество женщин, отказавшихся от прерывания беременности - в 2014 – 9,9%, в 2015 – 11,1%, в 2016 – 13,3%   женщин.

С целью профилактики абортов, формирования позитивной модели репродуктивного поведения в 2014-2016 годах проводились широкомасштабные акции «Я выбираю жизнь» («недели против абортов»). Цель указанных акций – привлечение внимания населения региона к чрезвычайно актуальной проблеме абортов, объединение усилий государственных структур, различных общественных и религиозных организаций в борьбе за сохранение жизни неродившихся детей и здоровье женщины. В рамках акций проведены дни открытых дверей во всех женских консультациях и акушерско-гинекологических кабинетах поликлиник; лекции и беседы для посетителей женских консультаций с демонстрацией фильмов; круглые столы с привлечением медицинских работников, социологов, психологов, священнослужителей; теле- и радиопередачи по проблеме абортов.

Продолжила тему член правления Региональной общественной организации «Союз женщин Самарской области», главный врач ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая поликлиника №15 Промышленного района» Лидия Федосеева. Она подтвердила, что демографическая ситуация в регионе, действительно, меняется. За последние годы в Самарской области почти на 10% сократилось количество женщин детородного возраста. «Деторождение – должно стать политикой государства», - считает докладчик. – «Начинать говорить о правильном отношении к своему здоровью, в том числе репродуктивному, необходимо с самого детства. Следует возродить в школах уроки этики и психологии семейной жизни».

Большую пользу в деле сохранения репродуктивного здоровья играет ежегодная диспансеризация. В медицинских учреждениях ведется реестр бесплодных пар. Мониторинг показывает, что почти в 50% случаев в бездетности семьи виноваты мужские недуги, а не женские. Именно поэтому так важно развивать систему службы андрологов и службы урологов.

Современные медицинские технологии также не стоят на месте и позволяют сегодня рожать женщинам, имеющим заболевания или патологии, при наличии которых еще 10 лет назад им было бы категорически запрещено иметь детей.

Лидия Федосеева озвучила эффективность ЭКО в деле выравнивания демографической ситуации в регионе. Только в прошлом году 670 женщин познали радость материнства благодаря процедуре ЭКО. При этом части из них операция была проведена за счет средств ОМС. За последние 4 года стоимость ЭКО упала с 360 тысяч до 260 тысяч рублей. В очереди стоят еще более 1500 женщин. Необходимо изыскивать дополнительные средства для использования новейших средств в системе деторождения.  

О ситуации в г.о. Новокуйбышевск рассказала заместитель главного врача по родовспоможению и детству ГБУЗ СО «Новокуйбышевская центральная городская больница» Элла Малютина.

Согласно приведенным данным, за последнее десятилетие в городском округе на 15% сократилось число женщин фертильного возраста. Во многом на этом показателе сказался фактор миграции.

Если в 2007 году средний возраст беременной пациентки равнялся 21 году, то в 2016 году – 27 годам.

Настораживают цифры невынашивания. Процент невынашивания увеличился практически в 2 раза.

Между тем, по словам Малютиной , в последние годы стало модным быть беременной и быть многодетной семьей.

Немаловажную роль в данном показателе играет выстроенное межведомственное взаимодействие. В частности, в г.о. Новокуйбышевск за каждой школой закреплен акушер-гинеколог. Дважды в год врачи проводят в образовательных учреждениях профилактические беседы со школьницами, рассказывают о значимости бережного отношения к здоровью и ценности института семьи.

Про необходимость объединения усилий говорила и и.о. руководителя управления по вопросам семейной политики и демографии министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Завьялова.

В 2014 году было заключено Межведомственное соглашение министерства здравоохранения Самарской области и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области об оказании психологической помощи женщинам, желающим сделать аборт.

При поддержке Центра национальной славы и Фонда Андрея Первозванного в Самаре было обучено около 80 специалистов психологов по работе с кризисными беременностями.

  Благодаря их усилиям за три года в Самарской области 668 детей появилось на свет. Только в 2016 году 272 женщины после бесед с психологами сделали правильный репродуктивный выбор и отказались от аборта.

Председатель Самарского регионального отделения Международной общественной организации «Союз православных женщин» Мария Матанцева представила образовательный проект об основах семейной жизни, разработчиком которого является Епархия Екатеренбурга. Работа над ним велась 18 лет. Это курс учебников, учебных пособий, хрестоматий и учебных фильмов для учеников 10-11 классов. В настоящее время проект опробируется в 62 регионах страны. В Самарской области его реализуют в 55 школах.

Воспитательная составляющая – немаловажная часть в деле сохранения репродуктивного здоровья населения, согласилась заведующая кафедрой методики  физической культуры и оздоровительно-профилактической работы института повышения квалификации работников образования Самарской области Светлана Зизикова. Необходимо рассмотреть возможность организации курсов повышения квалификации педагогов в сфере здоровьясбережения.

Далее участники заседания «круглого стола» обсудили две законодательные инициативы, подготовленные в Государственной Думе ФС РФ.

В частности, были высказаны мнения относительно проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в части создания мест для анонимного оставления ребенка).

Начальник отдела законодательства в сфере социальной политики, государственной службы и трудового законодательства Сергей Рыбалко пояснил, что правовых препятствий для принятия нормативного правового акта о беби-боксах нет. Решение вопроса передается на уровень субъекта РФ. 

Главный консультант аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Самарской области Марина Тарасова и руководитель МКУ «Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства м.р.Ставропольский Самарской области» Елена Шепилова высказали опасения в части возможного роста социального сиротства.

  «Моё мнение, беби-боксы необходимо устанавливать», - озвучил свою позицию депутат, член комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Алексей Лескин. – «В противном случае так и будем находить младенцев то в мусоропроводах, то у мусорных баков. Такой печальный опыт у нас уже был. Если мы этим сохраним хотя бы одну жизнь ребенка, значит – закон работает».

Что касается второго федерального законопроекта «О внесении изменения в статью 55 Федерального Закона «Об обращении лекарственных средств», устанавливающего запрет на продажу в аптечной сети медикаментов, прерывающих беременность, то здесь мнения всех собравшихся были едины – подобные лекарства не должны быть в свободном доступе.

Отмечая важность и актуальность обсуждаемых проблем нормативного правового регулирования вопросов охраны репродуктивного здоровья населения и профилактики абортов, заслушав доклады, выступления и с учетом состоявшего обсуждения, участники «круглого стола» вынесли следующие рекомендации:

Самарской Губернской Думе :

1. Комитету по здравоохранению, демографии и социальной политике рассмотреть проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в части создания мест для анонимного оставления ребенка), учитывая предложения участников заседания «круглого стола»;

2. Направить представителя для участия в I межрегиональной научно-практической конференции «Механизмы профессиональной командной работы с семьей в ситуации репродуктивного выбора» (г. Красноярск,  25-26 мая 2017 года).

Правительству Самарской области :

1. Разработать меры по внедрению системы контроля за качеством оказываемых услуг в сфере репродуктивного здравоохранения, покрываемых обязательным медицинским страхованием;

2. Министерству здравоохранения Самарской области и министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области продолжить работу по формированию позитивной модели репродуктивного поведения у населения Самарской области;

3. Взаимодействовать со средствами массовой информации и использовать современные информационные технологии и массовые коммуникации в пропаганде здорового образа жизни и охране репродуктивного здоровья населения;

4. Создать механизм непрерывного мониторинга состояния репродуктивной системы у детей и подростков.

Органам местного самоуправления :

1. Проводить воспитание учащейся молодежи по охране репродуктивного здоровья с использованием современных методов и средств;

2. Проводить акции для молодежи по профилактике абортов, по охране репродуктивного здоровья.

Негосударственным некоммерческим организациям :

Расширить участие социально ориентированных некоммерческих организаций и иных общественных объединений в оказании услуг по психолого-педагогическому и социальному сопровождению женщин для предотвращения прерывания беременности.

Средствам массовой информации :

Активнее освещать вопросы позитивного репродуктивного выбора – деторождения, формирования общественного мнения по неприятию абортов.

Ещё новости о событии:

27 апреля 2017 года в Самарской Губернской Думе состоялось заседание «круглого стола» на тему «Современные подходы к сохранению репродуктивного здоровья в Самарской области.
15:41 28.04.2017 Самарская Губернская Дума - Самара
Каждая 6 женщина России прерывает беременность, потому что ее мужчина не готов к отцовству.
16:48 27.04.2017 Губерния ТВ - Самара
 
По теме
Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении лица, обвиняемого в незаконном использовании документов для образования (создания) юридического лица (ч.
Прокуратурой города Отрадного утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее не судимого жителя г. Кинеля, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
Красноармейская ЦРБ получила новые автомобили - Газета Знамя труда Двадцатого марта в Самаре новые автомобили получили медицинские учреждения: Тольятти, Жигулёвска, Богатовского, Большеглушицкого, Борского, Исаклинского, Красноармейского, Кинельского, Красноярского, Кинель-Черкасского, Клявлинского,
Газета Знамя труда
Системная работа продолжается - Самарская Губернская Дума 28 марта в Самарской Губернской Думе прошло заседание «круглого стола» комитета по здравоохранению,
Самарская Губернская Дума
ПРАЗДНИК ТЕАТРА - Газета Чапаевский рабочий В преддверии Всемирного дня театра, который ежегодно отмечается 27 марта, в средней общеобразовательной школе № 13 состоялся фестиваль, проведение которого стало уже доброй традицией.
Газета Чапаевский рабочий