Возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства на рынке муниципальных перевозок

В отношении Главы г.о. Самары, Департамента управления имуществом Администрации городского округа Самара, Департамента транспорта Администрации городского округа Самара, МП «Пассажиравтотранс» и ООО «Самара Авто Газ» возбуждено дело по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства.

Поводом для  проведения контрольных мероприятий послужила информация, поступившая из Прокуратуры г. Самары, которая содержала сведения о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях органов местного самоуправления, муниципального  предприятия и хозяйствующего субъекта.

МП «Пассажиравтотранс»      осуществляло    перевозки по муниципальным маршрутам  на основании муниципальных контрактов до конца первого квартала текущего года.

В начале декабря 2017 года  врио главы г.о. Самара было проведено совещание, в рамках которого обсуждался вопрос о   передачи в аренду имущества МП «Пассажиравтотранс».

По итогам совещания было принято решение  подготовить «дорожную карту»  передачи в аренду  имущества муниципального предприятия (движимое и недвижимое  имущество, автобусные маршруты с переводом сотрудников предприятия).

В апреле 2018 года  между  муниципальным предприятием и ООО «Самара Авто Газ»  был заключен договор аренды транспортных средств и договор сублизинга транспортных средств, в соответствии с которым  обществу было передано 134 автобуса.

17 апреля 2018 года Департаментом транспорта  по итогам проведенного запроса котировок был заключен муниципальный контракт  на осуществление перевозок по 33 муниципальным маршрутам с ООО «Самара Авто Газ».

Ранее перевозки по данным маршрутам осуществляло МП «Пассажиравтотранс».

Начальная (максимальная) цена контракта    при осуществлении закупок составляла  ноль рублей, при этом  максимальная  цена, указанная в извещении отличалась от максимальной цены, указанной в закупке - 0,1 рублей.

Срок действия муниципальных контрактов с 17 апреля текущего года по 17 апреля 2025 года.

Для определения НМЦК контрактов Департаментом транспорта Администрации г.о. Самара  направлялись запросы о начальной (максимальной)  цене  контрактов  в адрес МП «Пассажиравтотранс», ООО «Самара Авто Газ», ООО «Шоссе» и ООО «Рейс». В  запросе Департамента  была указана информация о том, что одним из условий  осуществления перевозок является оставление платы за проезд пассажиров и провоз багажа    в распоряжении перевозчика.

Обществами  была предоставлена информация в Департамент  о начальной (максимальной) цене контрактов  -  0 рублей.

Было установлено, что  ООО «Рейс» и ООО «Шоссе»  входят в одну группу лиц, гр. С.А.Г. владеет 60%  доли  в уставном капитале в двух организациях. Кроме того владеет 50%  доли в ООО «Самара Авто Газ».

Учитывая что муниципальное предприятие не  предоставило  ответ на запрос в Департамент транспорта, то ответы были  получена только у  ООО «Самара Авто Газ» и его аффилированных лиц.

Заключению муниципальных контрактов с ООО «Самара Авто Газ» предшествовала передача обществу имущества МП  «Пассажиравтотранс» по договорам аренды.

По совокупности всех имеющихся сведений и материалов  установлено, что   соглашение о передаче ООО «Самара Авто Газ» в аренду  имущества, закрепленного за муниципальным предприятием, было достигнуто  до проведения торгов. Все дальнейшие  действия Департамента транспорта были  направлены на реализацию  вышеуказанного соглашения, а именно: ООО  «Самара Авто Газ» были предоставлены преимущества при заключении договоров аренды, путем предоставления права отказа от приемки несправных транспортных средств и уменьшения цены договора, что не было предусмотрено документацией об аукционе;  заключение договоров аренды оборудования  без проведения торгов; направление запросов аффилированным лицам, для определения НМЦК контрактов; укрупнение лотов по муниципальным контрактам по количеству единиц техники и отсутствие    должного контроля при заключении контрактов за наличием подвижного состава, которым планируется осуществлять  перевозки.

По результатам рассмотрения материалов было принято решение  о возбуждении дела по признакам нарушения ст. 16 Закона о защите конкуренции в отношении Главы г.о. Самары, Департамента управления имуществом Администрации городского округа Самара, Департамента транспорта Администрации городского округа Самара, МП «Пассажиравтотранс» и ООО «Самара Авто Газ».

 

Ещё новости о событии:

Управление ФАС по Самарской области возбудило дело в отношении главы Самары, департаментов управления имуществом и транспорта, муниципального "Пассажиравтотранса" и фирмы "СамараАвтоГаз".
20:00 24.10.2018 Телерадиокомпания Терра - Самара
В нарушении антимонопольного законодательства подозревают также департамент управления имуществом, городской департамент транспорта,
17:07 24.10.2018 Волжская коммуна - Самара
Дело касается нарушений антимонопольного законодательства при заключении договоров на осуществление перевозок по муниципальным маршрутам.
13:44 24.10.2018 CityTraffic.Ru - Тольятти
В отношении Главы г.о. Самары, Департамента управления имуществом Администрации городского округа Самара, Департамента транспорта Администрации городского округа Самара,
10:02 24.10.2018 УФАС по Самарской области - Самара
 
По теме
Управление ФАС по Самарской области возбудило дело в отношении главы Самары, департаментов управления имуществом и транспорта, муниципального "Пассажиравтотранса" и фирмы "СамараАвтоГаз".
Гаражные воришки-инвесторы   Вот интересно, как рождается в голове преступника криминальный план.
Не сошлись в вопросе кошек   В советское время нередко на коммунальных кухнях разгорались настоящие баталии.
photo_2024-03-26_16-22-32.jpg - Красноярский район Новые автомобили «службы здоровья» пополнили автопарк Красноярской центральной районной больницы 3 автомобиля «службы здоровья» приехали «на работу» в Красноярский район.
Красноярский район
Возложили цветы к памятнику - Газета Камышлинские известия Ирина Макарова. В честь 105-летия со дня рождения поэта Анвара Давыдова в районном центре состоялось торжественное возложение цветов к его памятнику.
Газета Камышлинские известия
Дмитрий Азаров вручил землякам государственные награды - Газета Время В среду, 27 марта, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров вручил государственные и региональные награды защитникам Отчества, сотрудникам промышленных предприятий, фермерам и аграриям, врачам, педагогам,
Газета Время