18 июля 2024 г. Общественная палата Самарской области и российские политические партии (в лице представителей региональных отделений) подписали соглашение о взаимодействии.
Предметом соглашения является установление партнерских отношений между сторонами по вопросам реализации права граждан РФ на участие в наблюдении за проведением выборов Губернатора Самарской области в 2024 году.
Выборы главы региона, а также целый ряд так называемых местных выборов (довыборов) пройдут в Самарской области в рамках Единого дня голосования в сентябре этого года. Голосование продлится три дня: 6, 7 и 8 (основной день) сентября 2024 года.
Для обеспечения независимого общественного наблюдения за предстоящими выборами решением Совета Общественной палаты Самарской области создан региональный Общественный штаб.
«Общественная палата осуществляет именно независимое общественное наблюдение за ходом выборов. У нас нет предпочтений среди партий и кандидатов. Продвигать кандидатов – это задача партий. Наша задача состоит в том, чтобы выборы прошли честно, открыто, законно. Подписывая соглашение с партиями, мы фактически заручаемся тем, что партии, откликнувшиеся на наше приглашение, тоже готовы к тому, чтобы работать на достижение этих целей, – прокомментировал Председатель Общественной палаты Самарской области, академик РАН Виктор Сойфер. – В ходе предстоящего голосования Общественная палата будет осуществлять независимое общественное наблюдение, а партии – свое партийное наблюдение, но, надеемся, что они будут делать это в рамках провозглашенных фундаментальных принципов, которые и закрепляет соглашение, предложенное к подписанию».
«Цели нашей деятельности – легитимность, прозрачность выборов, повышение уровня доверия избирателей к выборным процессам. Одним из основных инструментов достижения поставленных целей является общественное наблюдение. При этом формат сотрудничества между участниками подписываемого соглашения подразумевает несколько направлений, в том числе – развитие правовой культуры и электоральной активности избирателей, оперативный обмен информацией о соблюдении избирательных прав, проведение взаимных консультаций, посвященных участию представителей сторон в наблюдении за выборами, и, конечно, участие в подготовке, обучении наблюдателей», – отметил председатель Общественного штаба Самарской области по независимому общественному наблюдению за выборами в 2024 году, заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Вадим Чумак, подчеркнув, что такой формат, как заключение соглашений о взаимодействии, оправдал себя в рамках предыдущих выборных кампаний.
Первый секретарь Самарского областного отделения Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Алексей Лескин напомнил, что у КПРФ был опыт подписания подобного соглашения с региональной Общественной палатой и реготделениями других политических партий несколько лет назад, и теперь «интересно этот опыт продолжить». В КПРФ надеются, что выборы пройдут в рамках правового поля, будут стерильны, и избиратели продемонстрируют свои реальные предпочтения, отметил Алексей Лескин.
Заместитель координатора Самарского регионального отделения политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России Сергей Андрусенко, в свою очередь, заверил, что партия настроена на конструктив, на конкурентную, честную, открытую борьбу, и поблагодарил Общественную палату за «возможность объединения различных партий на этапе выборов», несмотря на разницу политических целей.
По мнению председателя Совета регионального отделения Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Самарской области Михаила Маряхина, соглашение налагает большую ответственность на всех его участников. Выборы должны пройти открыто, честно, справедливо, и партия готова активно принимать участие в оперативной работе штаба общественного наблюдения, подчеркнул Михаил Маряхин.
Свои подписи под соглашением поставили также заместитель Секретаря Самарского регионального отделения, руководитель Регионального исполнительного комитета Самарского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ирина Кочуева, первый секретарь САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ Вадим Байков. Для регионального отделения в Самарской области ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ – ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОССИЙСКИЙ ОБЩЕНАРОДНЫЙ СОЮЗ» это первый опыт участия в подобном соглашении. О намерении присоединиться к соглашению высказались региональное отделение в Самарской области Политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» и региональное отделение в Самарской области политической партии «Демократическая партия России».
В ходе встречи на площадке Общественной палаты представители различных политических партий высказались по вопросу целесообразности проведения голосования в течение трех дней (мнения оказались разными) и по ряду других вопросов.
Член Общественного штаба Самарской области по независимому общественному наблюдению за выборами в 2024 году, главный консультант отдела по организационным, правовым и общим вопросам аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области Лев Долонько, со своей стороны, пригласил представителей кандидатов и политических партий присоединиться к выездным мероприятиям в муниципальные образования: ежегодно в межвыборный период представители аппарата УПЧ и члены Общественного штаба (штабы создаются в преддверии каждой крупной выборной кампании) проводят мониторинг состояния помещений, в которых в дни голосования располагаются избирательные участки. Из 1751 избирательного участка региона мы хотя бы по одному разу посетили 1309. В эту кампанию с коллегами выезжаем уже с начала июля. В планах – посещение более чем 250 УИК, в том числе не менее 226 из них – впервые, – рассказал Лев Долонько. – Речь идет не только о доступной среде для маломобильных категорий населения. На сегодняшний день, в Самарской области только 23 помещения УИК располагаются на вторых этажах, но во всех этих случаях имеются лифты, либо подъемники, и маломобильные граждане, которые не желают голосовать на дому, а хотели бы прийти на свой избирательный участок, могут это сделать. Но помещения для голосования должны соответствовать и другим современным требованиям. Это фактор уважения государства к гражданину, к избирателю. В случае выявления тех или иных недочетов, держим вопрос на контроле вплоть до его разрешения».
Общественные наблюдатели, в соответствии с законом, осуществляют свои функции только в дни голосования и в ходе подведения итогов. Между тем, эксперты Общественного штаба осуществляют мониторинг электоральной ситуации с момента старта избирательной кампании.
«Учитывая условия, в которых живет наша страна, наше государство, нужно вырабатывать общие позиции, которые нас объединяют, расширять поле партийного плюрализма, чтобы на каждых выборах была реальная конкуренция, чтобы избиратели действительно имели возможность выбора. Если мы эту тенденцию закрепим и будем развивать, это будет главное достижение Общественной палаты и «старых» политических партий. Важно, что палата создает публичное пространство для выражения мнений: это видно и по той дискуссии, которая состоялась здесь сегодня», – резюмировал сопредседатель Общественного штаба Самарской области по независимому общественному наблюдению за выборами в 2024 году, член Совета Общественной палаты Самарской области, профессор Виктор Полянский.