Прокуратурой области проведен мониторинг состояния законности исполнения требований законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации.
Распоряжением Правительства Самарской области от 16 августа 2022 года № 470-р утверждена региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Самарской области на 2022-2031 годы.
Проверкой выявлено отсутствие в программе актуальных сведений.
В адрес министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства еще в июле 2023 года ООО «Средневолжская газовая компания» направлен проект корректировки региональной программы, составленный с учетом вновь заключенных договоров, который до настоящего времени не принят.
В нарушение положений законодательства изменения в действующую региональную программу не внесены.
Выявлены факты ненадлежащего исполнения запланированных мероприятий по подключению домовладений в IV квартале 2023 года.
Так, Региональной программой предусмотрено подключение 492 домовладений, однако в декабре 2023 года указанные сроки перенесены на 2024 год. Перенесены сроки выполнения работ по газификации площадок для предоставления земельных участков многодетным семьям с 2022-2023 годов на 2027 год по более 1300 домовладениям в Красноярском, Волжском и Ставропольском районах.
В 2024 году запланировано строительство сетей газораспределения в 20 населенных пунктах региона. Вместе с тем строительно-монтажные работы выполнены только в одном, по остальным населенным пунктам реализация мероприятий находится на стадии предпроектных работ.
Несмотря на то, что внесенные в ноябре 2022 года изменения в Правила подключения к сетям газораспределения позволили газифицировать социальные объекты, на территории региона ни одного медицинского и образовательного социального объекта по Региональной программе не реализуется.
Прокурорским проверками выявлены нарушения в деятельности регионального оператора.
Только за 2023 год должностные лица ООО «СВГК» были привлечены к административной ответственности по статье 9.21 КоАП РФ (нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения) в виде штрафа на общую сумму свыше 700 тыс. рублей.
Вышеизложенное свидетельствует о ненадлежащей координации реализации мероприятий государственной программы со стороны министерства как органа, являющегося ее исполнителем, о ненадлежащем контроле за ходом государственной программы газификации.
Прокурор области Сергей Берижицкий внес представление об устранении нарушений закона временно исполняющему обязанности председателя Правительства Самарской области.
Акт прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.
