Метрология под надзором: Росстандарт ужесточает правила игры

Владимир Калентьев (справа) рассказал об ужесточении требований Росстандарта
Фото: st.volga.news

На базе регионального минпромторга Самарской области прошло совещание метрологов, в котором приняли участие более 50 специалистов из почти 30 крупных предприятий региона, имеющих собственные метрологические службы. Совещание было рабочим, в рамках действующего в регионе Совета метрологов, однако определенного колорита добавил высокий гость - руководитель Приволжско-Уральского межрегионального территориального управления Росстандарта (ПУМТУ) Владимир Калентьев.

Владимир Калентьев (справа) рассказал об ужесточении требований Росстандарта Фото: предоставлено автором

Глава ПУМТУ выступил с докладом "Об  особенностях осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора)".  Главный тезис не  оставил иллюзий: "Требования законодательства об  обеспечении единства измерений должны соблюдаться контролируемыми лицами вне зависимости от  оснований для проведения внеплановых контрольных мероприятий". В  переводе с  бюрократического на  русский: проверки будут в  любом случае. И  чем дальше, тем жестче. Новые правила будут применять с сентября.

Цифры, которые не  врут: переходим в  наступление

Владимир Калентьев привел статистику за  2024–2025 годы. Сухие цифры оказались красноречивее любых слов.

  • Выездные обследования: рост с  2405 до  2795 (+16%). Но  главное не  в  количестве, а  в  качестве: доля выявленных нарушений подскочила с  45% до  55%. То  есть каждый второй проверенный объект работает с  нарушениями.
  • Предостережения о  недопустимости нарушений: рост с  1269 до  1989 (+57%). Это профилактический инструмент  — бизнесу дают шанс исправиться без штрафа. Им  пользуются всё активнее.
  • Консультации для предприятий: снижение с  3592 до  2292 (-36%).
  • Последний пункт  — самый тревожный для бизнеса. Снижение количества консультаций может означать только одно: либо предприятия стали настолько грамотными, что вопросы отпали сами собой (маловероятно), либо они просто перестали обращаться за  разъяснениями, надеясь на  авось. Росстандарт трактует это иначе: "время разговоров закончилось, переходим к  реальному контролю".

    Есть и  позитивный тренд: обязательные профилактические визиты (их  в  2025 году провели 173) выявили нарушения лишь в семи случаях  — то  есть в  4% случаев. Значит, те, кто добровольно открывает двери инспекторам, чаще всего оказываются добросовестными.

    Три индикатора риска: как система узнает о  нарушении без проверки

    Самый важный блок выступления Владимира Калентьева касался новых индикаторов риска. Это "красные кнопки", которые автоматически запускают внеплановую проверку без дополнительных сигналов. Они уже утверждены или находятся в  высокой степени готовности.

    Индикатор № 1. Просрочка поверки на  181 день
    Если юридическое лицо или ИП  пропустило срок поверки средства измерения более чем на  180 дней (считая с  даты окончания предыдущей поверки), система видит это как грубое нарушение. Почему именно 180? Потому что это полгода  — срок, за  который прибор мог потерять точность, а  последствия от  неправильных измерений  — накопить критическую массу.

    Для бизнеса это означает: даже если вы  просто забыли вовремя поверить весы в  магазине или манометр на  компрессоре, через 181 день вы  автоматически попадаете в  "красную зону". Инспектор придет без предупреждения.

    Индикатор № 2. "Резиновые адреса" в  описании типа средства измерения
    Росстандарт выявляет средства измерений серийного производства, у  которых в  официальном описании типа указан адрес изготовления, содержащий "помещения жилого назначения" или даже "квартиру и/или офис".

    Прозвучало прямо: если производство или поверка прибора якобы производится в  квартире  — это индикатор риска. Значит, с  высокой вероятностью документы на  этот тип средств измерения фиктивны, а  сам прибор не  соответствует метрологическим требованиям.

    Это бьет по  схемам, когда недобросовестные фирмы регистрируют типы средств измерений по  липовым адресам, а  потом "выпускают" тонны некачественных весов, счетчиков и  анализаторов.

    Индикатор № 3. Поверитель потерял аккредитацию
    Если аккредитованная компания-поверитель лишилась аккредитации по  основаниям, предусмотренным ст.  22 Федерального закона № 412-ФЗ (а  это, как правило, серьезные нарушения: недостоверные результаты, отсутствие эталонов, подлог), то  все результаты поверок, выданные ею за  последние 12 месяцев, автоматически ставятся под сомнение.

    Индикатор работает так: Росстандарт получает информацию от  Росаккредитации и  инициирует внеплановую проверку всех подконтрольных лиц, пользовавшихся услугами этого поверителя.

    Для бизнеса это катастрофа. Представьте: вы  исправно поверяли свои 50 весов, заплатили деньги, получили свидетельства, а  через месяц приходит инспектор и  говорит, что все поверки недействительны. Штраф? Не  только штраф, но  и  приостановка деятельности, если вы  торгуете или отпускаете продукцию без действующей поверки.

    Реальные кейсы из  Самарской области: как обманывают сегодня

    Заместитель директора ФБУ "Самарский ЦСМ" Алексей Бодягин привел примеры, которые разоблачают схемы недобросовестных поставщиков услуг поверки. Эти кейсы уже легли в  основу предостережений, а  по  некоторым  — готовятся материалы в  прокуратуру.

    Кейс № 1. Торговая сеть три года без поверки
    К  примеру, есть одна региональная торговая сеть, имеющая магазины в  Самаре и  Тольятти, которая с  2023 года не  представляет весовое оборудование на  поверку. Три года покупатели получают товар, взвешенный неизвестно на каких приборах. Это прямое нарушение ст.  9 и  ст.  13 Федерального закона № 102-ФЗ "Об  обеспечении единства измерений", а  также постановления правительства РФ  № 250.

    В  надзорных органах расценивают это не  как забывчивость, а  как системную экономию на  метрологии. Обычно за  такими случаями стоят не  только административные штрафы, но  и  проверки налоговой (ведь вес влияет на  объем реализации и, следовательно, налоги).

    Кейс № 2. Ноунеймы в  поверке: одна поверка на  два города
    Некое не  очень известное ООО 6  мая 2026 года оформило поверку весов одновременно в  организации Самары и  Екатеринбурга, используя одни и  те  же эталоны. Физически это невозможно: либо эталоны должны летать телепортом, либо весы из  Екатеринбурга доставляться в  Самару за  часы. Экономически и  логистически абсурдно.

    Вывод, который сделал Росстандарт: свидетельства о  поверке выданы "без выезда", то  есть фиктивно.

    Аналогичный случай: 7-8  мая 2026 года некая организация поверяла весы на  территориях СИЗО и  исправительных колоний Свердловской области. Специфика режимных учреждений такова, что вывезти оттуда весы в  Самару на  поверку и  вернуть обратно в  течение дня практически нереально. Тем не  менее "поверка" якобы состоялась.

    Кейс № 3. Подмена документации
    Организация при поверке газоанализатора указала регистрационный номер прибора, который выдан в  2005 году, а  поверку провела по  методике для прибора с  номером для более поздней модели. А  ведь это объективно разные приборы с  разными метрологическими характеристиками. По  факту  — поверка не  соответствует описанию типа.

    Кейс № 4. "Призрачные" лаборатории: адрес в  Самаре, аккредитация в  Казани
    Счетчик газа был "поверен" в  Самаре по  одному известному адресу. Однако организация, выдавшая свидетельство, зарегистрирована и  аккредитована только в  Казани. По  самарскому адресу у  нее нет аккредитации. Это классическая схема "резиновой точки": свидетельство выдается от  имени организации, но  по  факту работы проводятся неизвестно кем и  неизвестно где.

    Технологическая революция надзора: "Инспектор", дроны и  ИИ

    Росстандарт не  собирается увеличивать штат инспекторов. Вместо этого он  делает ставку на  дистанционные и  автоматизированные методы. Цели, озвученные на  Всероссийском форуме контрольных органов - 2025, уже внедряются в  практику:
        • не  менее 80% фото- и  видеофиксации при контрольных мероприятиях должно осуществляться через мобильное приложение "Инспектор". Это означает, что инспектор на  месте делает снимки и  видео, которые мгновенно загружаются в  облачную систему ГИС ТОР КНД. Подделать или "потерять" доказательства невозможно;
        • не  менее 10% мероприятий (в  тех видах контроля, где это применимо) будут проводиться с  помощью беспилотных летательных аппаратов. Дроны уже используются для осмотра, например, автозаправочных станций, складов, резервуарных парков;
        • требуется внедрить в  ведомственные информационные системы технологии искусственного интеллекта (не  менее чем в  3 ФОИВ). ИИ  будет анализировать данные из  ФГИС "Аршин", выявлять аномалии и  подозрительные паттерны;
        • доля повторных жалоб на  решения контрольных органов должна составлять не  более 3%  — то  есть решения должны быть качественными и  обоснованными с  первого раза.

    Что это значит для бизнеса? Если раньше можно было надеяться на  человеческий фактор (инспектор не  заметил, забыл, потерял бумажку), то  теперь процесс максимально автоматизирован и  прозрачен. И, что важнее, обжаловать действия инспектора в  суде можно только после обязательного досудебного обжалования через портал Госуслуг (подсистема ГИС ТОР КНД). Порядок формализован, и  "звонить знакомому начальнику" больше не  работает.

    Прогноз: что будет после сентября 2026

    Владимир Калентьева отметил: с  1  марта 2025 года вступают в  силу изменения в  статью 13 Федерального закона № 102-ФЗ (новая редакция). Однако следующий рубеж  — сентябрь 2026 года  — судя по  контексту совещания, станет точкой окончательного перехода на  новые индикаторы риска и  обязательное применение приложения "Инспектор".

    К  этому времени Росстандарт планирует:
        1. полностью перевести учет поверок в  цифровой вид (система "Аршин" уже работает);
        2. обучить инспекторов работе с  БПЛА и  дистанционными визитами;
        3. довести долю профилактических визитов (инициированных самими предприятиями) до  целевых показателей.

    Что делать бизнесу:
        • не  ждать проверки, а  провести самообследование на  официальном сайте Росстандарта (https://www.rst.gov.ru). Там есть специальный раздел и  методические рекомендации;
        • перепроверить всех своих поставщиков услуг по  поверке: есть  ли у  них действующая аккредитация, соответствуют  ли заявленные адреса реальным, есть  ли эталоны, перекрывающие диапазоны ваших средств измерения.
        • если вы  видите, что поверитель использует старые или отмененные методики (это легко проверить по  открытым данным ФГИС "Аршин")  — срочно меняйте поставщика;.
        • внедрить внутренний календарь поверок с  оповещением за  60 дней, чтобы исключить "просрочку на  181 день".

    Таким образом, становится очевидно, что Росстандарт переходит от  точечных проверок к  тотальному цифровому мониторингу. Система будет видеть все: от  адреса производителя до  даты последней поверки. И  если раньше можно было "договориться" или "не  заметить", то  теперь алгоритмы и  дроны не  ведут переговоров.

    Совещание в  Самаре четко показало, что время "метрологического либерализма" закончилось. И  у  бизнеса есть несколько месяцев, чтобы привести свои средства измерения и  документы в  порядок, пока это не  сделали за  него инспекторы с  дронами и  приложением "Инспектор".

    Анатолий Новиков

    Новости соседних регионов по теме:

    Муниципальное унитарное предприятие «Комхоз» в Орловской области распространило официальное извещение для абонентов, в котором напомнило о необходимости своевременной метрологической поверки приборов учета воды.
    10:31 29.05.2026 РИА 57 - Орел
     
    По теме
    Благодаря слаженной работе огнеборцев 37-го и 47-го пожарно-спасательных отрядов пожар был успешно ликвидирован 13 августа в 13 часов 07 минут на пункт связи пожарно-спасательной части № 185 пожарно-спасательного Отря
    Прокуратура Самары по поручению прокурора области Сергея Берижицкого начала проверку сведений об антисанитарных условиях в Самарской областной детской клинической больнице.